En el transcurso del mes de marzo la Defensoría mantuvo reuniones de trabajo con autoridades de Tucumán, Río Negro, Buenos Aires, Santa Fe, Chubut y un segundo encuentro con funcionarias/os del Chaco. Virtuales o presenciales, los intercambios estuvieron focalizados alrededor de la situación de la niñez, posibles acciones en los respectivos territorios y el estado del Sistema de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños.
Provincia de Tucumán
El 19 de marzo, la directora de Fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección de Derechos de La Defe, Alicia Guerrero Zarza y equipo, mantuvieron una reunión virtual con Graciela Sare, secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia de la Provincia de Tucumán. Durante la reunión, se abordaron la necesidad de declarar a la niñez tucumana en emergencia, la implementación de acciones en el territorio para evitar la institucionalización, el estado actual de las condiciones de los dispositivos de alojamiento de niñas, niños y adolescentes. En ese marco, se destacó la importancia de brindar capacitaciones permanentes, planificadas y con certificación para sus cuidadoras/es y equipos técnicos. También se abordó la situación de las niñas, niños y adolescentes con padecimientos en su salud mental.
Provincia de Río Negro
Ese mismo día, la directora de Fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección de Derechos de la Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes junto al subdirector, Nicolás Tabak y equipo mantuvieron una reunión virtual con las nuevas autoridades de niñez de la Provincia de Río Negro. Estuvieron Laura Demarco, secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia; Paula Castagno, subsecretaría de Medidas de Protección Integral; Susana Fierro, subsecretaría de Medidas de Protección Excepcional y Delcia Maturana, subsecretaria de Asuntos Jurídicos.
En la reunión se abordó la continuidad del monitoreo del sistema de promoción y protección de derechos y se conversó acerca de la estructura y perspectivas de la Secretaría en esta nueva gestión. Se recorrieron temas centrales como las denuncias por violencia, los obstáculos al acceso de la salud para niñas, niños y adolescentes con padecimientos subjetivos y la implementación de programas provinciales y nacionales que hacen a las fortalezas y dificultades del sistema en el contexto actual. También, en el encuentro se renovó el compromiso de continuar trabajando de manera conjunta en pos de fortalecer el sistema de protección de derechos.
Provincia de Buenos Aires
Del Ministerio de Seguridad de la Provincia, asistieron: la directora de Políticas de Género y Derechos Humanos del Ministerio de Seguridad, Romina E. Cutura, y Natalia Albelo, a cargo del Programa de Promoción de la Perspectiva de Infancia y Prevención de la violencia institucional.
El intercambio se focalizó en las políticas públicas impulsadas por el Ministerio a cargo de Javier Alonso en torno a adolescentes en conflicto con la ley penal.
También se abordó la importancia de impulsar acciones preventivas e intersectoriales que vayan en línea con lo dispuesto en las Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil (Directrices de Riad).
Provincia de Santa Fe
El 20 de marzo, la Defensora Marisa Graham, junto al Defensor Adjunto, Facundo Hernández, la directora de Fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección, Alicia Guerrero Zarza y equipo, mantuvieron una reunión virtual con las nuevas autoridades de niñez de la Provincia de Santa Fe. Estuvieron presentes: Daniela León, secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia; Sonia Colacelli, coordinadora de Planificación Estratégica y Gestión Institucional, y Rodrigo Lioi, director provincial de Promoción y Protección de los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Familia.
En la reunión se abordó la continuidad del monitoreo del Sistema de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños y se informó acerca de las observaciones y recomendaciones realizadas hacia la Provincia.
Además se conversó acerca de la situación de niñas, niños y adolescentes con padecimientos de salud mental y la importancia de una recomendación de la Defensora a los organismos competentes. También se abordó el estado actual de las condiciones de alojamiento en dispositivos de niñas, niños y adolescentes y la necesidad de un abordaje desde el sistema de protección integral de derechos de los adolescentes en conflicto con la ley penal.
Provincia de Chubut
El 21 de marzo, Graham, Hérnandez y Guerrero Zarza recibieron en la Defensoría a autoridades del Ministerio de Desarrollo Humano chubutense: la ministra Elba Willhuber, la subsecretaria Ioana Bárcena y equipo abordaron la continuidad del monitoreo del sistema de protección provincial; se tocaron además aspectos referidos a la educación e informaron que trasladarán el dispositivo penal juvenil denominado Centro de Orientación Socio Educativa (COSE) tal como recomendó la Defensora.
Provincia del Chaco
Finalmente, los días 25 y 26 de marzo, la directora y el subdirector de Fortalecimiento del Sistema de Promoción y Protección, Alicia Guerrero Zarza y Nicolás Tabak se trasladaron a la provincia con los siguientes objetivos:
* En el marco de las funciones de supervisión del sistema de protección que otorga a la Defensoría la Ley 26.061, realizar la devolución presencial y en territorio a las autoridades pertenecientes al organismo provincial de niñez del informe provincial con datos 2020/2022 del sistema de protección y dialogar respecto a los nudos críticos prioritarios.
* En cumplimiento de la función de desarrollar acciones de coordinación respecto a los organismos locales de supervisión externa que monitorean dispositivos de alojamiento de niñas, niños y adolescentes bajo cuidado del Estado, llevar a cabo visitas conjuntas a diferentes establecimientos utilizando los instrumentos en base a estándares nacionales e internacionales elaborados por la Defensoría. (Res. 2/2023)
* Mantener encuentros y diálogos en territorio con otros actores sociales del sistema de protección, promoviendo la articulación y coordinación que contribuya a su re-jerarquización.
A lo largo de ambas jornadas se realizaron diversas actividades en territorio que iniciaron con una reunión junto a la Defensora General, Dra. Alicia Alcalá y su equipo con quienes se abordó el estado de situación de la justicia penal juvenil y se realizaron intercambios respecto al documento elaborado por la Dra Alcalá sobre una propuesta de reforma a la ley de juicio por jurados en lo referido a niñas, niños y adolescentes en su carácter de imputadas/os o víctimas; además, se puntualizó en el tema medio ambiente y participación de niñas, niños y adolescentes a raíz de un caso en la ciudad de Resistencia.
Se llevaron a cabo diversas visitas de monitoreo: al dispositivo de alojamiento Centro Socioeducativo Juvenil “Aldea Tres Horquetas”, a Espacios Convivenciales Alternativos (en adelante, ECA) caracterizados por ser dispositivos de protección de modalidad residencial. Los ECA monitoreados fueron “Sueños de Luz” (para adolescentes mujeres de 14 a 17 años), “Niñas Bonitas” (para niñas de 7 a 13 años) y “Construyendo Futuro” (para adolescentes varones de 14 a 17 años). Las visitas se llevaron a cabo en conjunto con el Comité Provincial de Prevención de la Tortura con la consecuente aplicación del formulario conforme a la Res. 2/2023.
